HoREA cho rằng, sau Nghị định 100/2015/NĐ-CP của Chính phủ về phát triển NOXH, đến nay đã gần 3 năm nhưng hầu như vẫn chưa có doanh nghiệp, cá nhân nào được vay vốn vì ngân sách chưa bố trí được nguồn hỗ trợ lãi suất.

Cũng vì nguồn hỗ trợ lãi suất chưa được bố trí nên chương trình cho vay mua NOXH chưa được triển khai rộng rãi, trừ tại Ngân hàng chính sách.

Trước đó, thông qua Quyết định số 117/QĐ-TTg, Chính phủ đã quy định mức lãi suất cho vay ưu đãi của các tổ chức tín dụng do Nhà nước chỉ định để thực hiện chính sách, áp dụng trong năm 2018 là 5%/năm. Theo quy định tại Nghị định số 100/2015/NĐ-CP, đây là những khoản vay để thuê, mua, thuê mua NOXH, xây mới hoặc sửa chữa, cải tạo nhà ở. Mặc dù vậy, do ngân sách chưa bố trí đủ nguồn vốn hỗ trợ lãi suất nên trong gần 3 năm qua, các đối tượng thụ hưởng NOXH gần như vẫn chưa tiếp cận được nguồn vốn ưu đãi tín dụng này.

HoREA kiến nghị phân bổ khoảng 1.000 tỷ đồng cho Vietinbank, Vietcombank, Agribank và BIDV để cho vay mua NOXH

Về vấn đề này, HoREA cho rằng, trong 21 chương trình mục tiêu được phân bổ vốn đầu tư phát triển quy định tại Điều 7 của Nghị quyết số 1023/NQ-UBTVQH13 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội “Ban hành các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2016-2020” đã không có “Chương trình mục tiêu thực hiện chính sách NOXH”.

Ngày 26/4/2017, trong phương án phân bổ chi tiết kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 gửi Chính phủ, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đã đồng ý bổ sung 2.000 tỷ đồng cho Ngân hàng Chính sách xã hội. Một phần trong đó dành để thực hiện chính sách NOXH.

Vì vậy, để Chính phủ có căn cứ pháp luật bố trí khoản chi ngân sách thực hiện chính sách NOXH hàng năm, HoREA đề xuất Ủy ban Thường vụ Quốc hội bổ sung Chương trình mục tiêu thực hiện chính sách NOXH vào Điều 7 Nghị quyết số 1023/NQ-UBTVQH13.

Trước mắt, HoREA kiến nghị phân bổ cho 4 tổ chức tín dụng giàu kinh nghiệm (Vietinbank, Vietcombank, Agribank và BIDV) khoảng 1.000 tỷ đồng để sớm triển khai.

Còn về lâu dài, theo HoREA, Chính phủ, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, NHNN cần phân bổ khoảng 1.000-2.000 tỷ đồng ngân sách hàng năm trong giai đoạn 2018-2020 để các đối tượng thụ hưởng chính sách NOXH được vay với lãi suất khoảng 5%/năm.

Theo quy định của Luật Nhà ở, các chủ đầu tư dự án NOXH cũng cần được hưởng ưu đãi từ chinh sách tín dụng này, trước hết là các dự án NOXH cho thuê để giảm giá xây dựng, hỗ trợ các đối tượng chính sách đi thuê NOXH.